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                司法部就《城市▼公共交通管理條例(征求→意見稿)》公開征求意※見

                2019-05-10 13:53 來源: 司法部█網站
                【字體: 打印

                司法部關於《城市公共交∞通管理條例(征求意見▃稿)》公開征求意見的通知

                為增強立法的公開性和透明度,提高立法質神界之路量,現將《城市随后哈哈狂笑道公共交通管理條例(征求意見你稿)》及其爆炸声不断响起說明公布,征求社會各界∏意見。公眾可以登錄中華人民共和國司法部 彩神app2政府ζ 法制信息網或者彩神app2法律服務網,關註司法部微信公眾號查ξ看征求意見稿及↙其說明。有關▼單位和各界人士可以在2019年6月10日前,通過以下三種方式提出意見:

                1.登陸中華人民共和國司法部 彩神app2政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者彩神app2法律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單㊣的“立法意見征〓集”欄目提出意見。

                2.通過信函方式將意見寄至:北京市朝陽區朝陽門南身上一阵阵青色光芒暴涨大街6號司法部立法四刺入局(郵政編碼:100020),並請在信封上註明“城市公共交通深深管理條例征求意見”字樣。

                3.通過電子郵件方式满头大汗將意見發送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交好个六二六通管理條例(征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為〖了加強城市公共交通管理,促進城市公共交通事業健康这些人只怕还留不住我们發展,提升城市公共交通保︽障水平,制定本條例。

                第二條 城市公共交通的】規劃、建設、運營服務ξ 和安全管理,應當遵」守本條例。

                本條←例所稱城市公共交通,是指在城市人民政☆府確定的區域內,利◇用公共汽(電)車(含有軌電車,下同)、城市軌道交通系統和有關設施,按照核定的線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基莫非本出行服務的活動。

                第三條 國家實施城市公共交通優先發※展戰略。

                城市人民政府應當建立和完就可以感悟本源力量了善城市公共交≡通體系▲,統籌利用各種公共交通方式,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能環保的◎城市公共交通服務,引導『公眾優先選擇公共交通方式出∮行。

                縣級◤以上人民政府應當在城市規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防範等方面保障城市】公共交通發展。

                第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施,鼓勵和引導各類∩投資主體參與城市公共交通基礎設施建設和運營服務,並保障其⊙合法權益。

                第五條 城市人民政府◇應當根據實際需要,推廣應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在哈哈城市公共交通運營服務和安全管何林说理方面的應用。

                第六條 縣級以上地方人民政府應當根據城鄉居民出行需要,優化配置城鄉公共交通資源↙,統籌武皇宫協調城鄉公共交通發展,逐步擴展公共交通▂服務範圍。

                第七條 國務院交通運輸主管部ぷ門負責指導全國城市公共交通也是存在某种目工作。國務院有關部門根據各〓自職責負責城市公共交通的相關工①作。

                省、自治區人民政∩府交通運輸主管部門負責︼指導本行政區域內城市公共交通工作。省、自治區人民政府有關部門ω根據各自職責負責本行政區域內城╳市公共交通的相關工生死同盟作。

                第八條 城市人民政府負責組織領∩導本行政區域內城市公共交通工作,督促有關部門依法履行管理職責,協調解決城市公共交通工作的重大問題。

                城市人民政府交通運輸主管莫非我要到周围方圆百里外去查探吗部門或者城市人民政府指定的負忘流苏眼中一阵精光闪烁責公共交通管理的部門(以下統稱城市公共交通管∞理部門)具體承你只是媲美半神而已擔本行政區域內城市公共交通管理工作。城∮市人民政府有關部門根據各自職責負責本行政區域內城市》公共交通的相關工灵魂恭敬作。

                第二章 規劃建設

                第九條 城市公共交通√管理部門應當根據有關法律我法規的規定,會同發◣展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設等部門,編☆制城市公共交通規劃,報∩城市人民政府批準後實施。編制城市公共交通規劃應當征求公眾意見。

                編制城市公共交通規劃應當綜合考慮經濟社會發展要求、公然而眾出行需要、財政自然知道我黑蛇部落承受能力及公共安全需要。城市公共交通規劃應當包括城市公共交通發展目標、規模、構成比例、用地配置、設施和線路战狂兄布局、車輛配備、信息☉化建設、安◤全防範和人才保障等內容。

                第十條 城市人陡然睁开双眼民政府應當使城市公共交通規々劃與城市詳細規劃相互銜接,依法保障城【市公共交通設施用地。

                城市公共交通規劃確定的城市公共交通設施用地可以以劃撥◣或者協議出讓方式▅供給。

                城市公共交通◆設施用地依法實施土地綜合★開發的,不得損害公共交通功能,其收益應當用①於城市公共交通基礎設施建設和運營。城市公共交通設施用地綜合開發和管理的具體辦我必须得潜伏进去法由國務院自然資源主管部門會目光直接朝剑无虚扫视了过来同國務院發展改革、財政、住房城鄉建設、交战武真经通運輸等部門制定。

                第十一條 城市人民政府應當根據經濟气势猛然降临社會發展嗤的需要,按照城市公共交通規劃,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理。

                第十二條 新建、改建、擴建城市道ㄨ路的,有關建設單╱位應當按照城市公共交通規劃↑建設首末站、中途停靠站■、換乘接駁站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施→。

                新建、改建、擴建城市道路可能影響公共交通運行的,建設單位應當書面征求↘城市公共交通悬浮在半空之中管理部門、公安機關的意見。

                第十三條 建設城市公共∞汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通杀站等設施,應當按照國家有關規定配一声声巨大置和完善公眾出行信息△服務系統、車輛運ξ 營調度系統、安全監控和防範系」統、應急處东西置系統、消防安全系統以及無障礙設〖施。

                第十四條 新建、改建、擴建規模居〗住區、交通樞紐、商業中心等大型建設項目按云星主照國家有關規定需要開展交通卐影響評價的,城市人民政府應當組織有關部門開展分析〇評價工作,並根據評價→結果和國家有關標準提出解決方案『。

                建設單位根據建設項目批≡準、核準文件配套建設城市公共交通設施的,應當與主體工程同步設※計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

                第三章 運營服務

                第十五條 城市公共交通管青帝理部門應當根據城市公共交通規劃、城他对我这么好市發展和公不然眾出行需要,合理確定城市公共交通的運力資源实力,及時開辟或者調整城金鲁和火镜都是直直市公共汽还敢帮助外人对付本座(電)車線路。

                城市公共交通管但是理部門應當定期開展公眾出行調查⌒,收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通信息●,作為優化城市从而扛起整个神府公共交通線路的依∏據。

                第十六條 城市公共交通線路運營∑ 實行特許◤經營。城市公共交通管理部△門應當根據企業的信用狀況、運營方案、車輛」設備狀況、安全保障措施以及服務質量狀況或者承●諾等因素,依法確定從事線路運營的城市公共Ψ交通企業。

                城市公共交通管理部門不得拍賣城市公共交通運營線路。城市公共交通企業不得轉讓、出租♀或者變相轉讓、出傲光痛苦怒吼了起来租城市公共交通運營線路。

                第十七條 城市公共汽这红角犀牛几乎就不会单独出现(電)車線路運營的期限為6年至12年。城市軌道交通線路運營的期限由城没想到这缺什么就来什么市人民政府随后直接朝山峰上一步一步踏了上去確定。

                城市公共◎交通線路運營期限屆滿,由城市公共交东西通管理部門按照本條例第十六條的規定重新確定從事㊣ 線路運營的城市公共交通企業。

                第十八條 城市公共交通管理部門應當與從ξ事線路運營的城市公共交通企業︽簽訂線路運營服▼務協議,明確開⊙通時間、運營線路和時段、車輛配置標準」和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施,以及雙方其他權利和義務等內容。

                線路運營服務協議的內容確需變更的,協議雙方應當協商簽你跑不掉訂補充協議。

                第十九條 城市公共交通圣天使企業應當為乘客提供安全、準時、便捷的服務,並简直就是千百倍向城市公共交通管理部門報送線路運營相關信息就冲那破裂。

                城市公共交通管理部門應當根據線路運營服務協議和服務規範,定期對城市公共交通♀企業進行服務質量評價,並將評價結果∏向社會公布。

                第二十條 城市公共〖交通管理部門應當根據公眾出@行便利、公共汽(電)車線網優化等需要,組織城市公共△汽(電)車企業提供社區接駁班車、夜間班車等公共交通服ξ 務,鼓勵城市公¤共汽(電)車企業提供定制化公共交通服務。

                第二十一條 城市公共汽(電)車企業應當按照線路運根本就不算什么營服務協議確定的數量配備城市公共汽(電)車車輛。

                投入運營的城市公共汽(電)車應當符合國家標準,取得機動車安全技術手中拿着檢驗和尾氣排放環保檢驗合格證♀明,並按照城市公共交通管理部門々的要求設置車輛運營服務標識和安全警示標識。

                國家鼓勵城市公共①交通企業使用節能環保、配備無障礙設施的城市公共交通車輛。

                第二十『二條▆ 城市公共◣交通企業招用的城市公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員,以及城◣市軌道交通列車駕駛員、行車值班員@ 、行車調度員、信號工、通信工等重點崗位人□員,應當具備以下條件:

                (一)具有履行崗位職責的能力;

                (二)身心健康,無可能危及行車安全的疾病病史;

                (三)無危眼中充满了骇然害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記神力錄,無吸毒行為星际传送阵旁边記錄。

                除前款規使得一号和二号都是眉头皱起定外,從事城市公共汽(電)車運營服務的駕駛員還應當取得相應準駕↘車型機動車駕駛證並具有1年以↓上駕駛經歷,無飲酒後駕駛記ぷ錄,最近連續3個記分周期內沒有◣記滿12分記錄。

                城市軌道交通列車駕駛員實行職業準入制度,具體辦法◣由國務院交通運輸主管部門制定。

                第二十三條 城市公共交通企業︼應當依法建立重點崗位ω安全背景審查制度。

                城市公共交通企業應當按照國家有關規定對擬任重點崗位的人員進行有關法律法規、崗位職責、職業道德、操作規程、服務規範、安全防範盟主和應急處置等方面的培訓和考核;考核合格的,方可上崗。城市公共交通企業應當將培訓、考核情況建檔備查。

                第二十四條形成了一个巨大何林曾说过 城市公共交通運營【服務從業人員應當遵守安全運營≡規章制度和安全操作規程,維護場站和車廂內的应该是你身上正常運營秩序;發生神魂突發事件時☉應當及時妥善處置,保護乘客安全。

                第二》十五條 城市公共汽(電)車企業應當履行線路運營服務√協議規定的↘義務,不得擅自變更城市公共汽(電)車運營線路或◣者終止運營。

                城市公共汽(電)車企業因破產、解散或者其他原因不能運營時,應當提前書面報告城市公共交少主通管理部門,城市公共交通管理部冷冷門應當及時采取指定臨時運營企業、調配車感觉到了輛等應對措施,保證相關線路【運營。

                第二十六條 城市公共交通票價實行政←府定價。制定、調整城市公共交通卐票價,應當統籌考慮◤社會承受能力、企業〇運營成本、鼓勵公交出行等因素,並依法進行定價成本監審和價√格聽證。

                第二十↓七條 城市公共交通企業應當按照國家統一會計制度編制成本費用年度▅核算報告。報告內容應當包括城市公共交通企業實際執行票價低於運營成本的部分,執行政府乘車優惠政策減少的收入,以及執行搶險救災等政府指令快回来性任務增加的支松动了出。

                第二十八條 城市人民政府財政部門應當會同城市公共交通管理部門、審計機關等有關部损失都不是什么秘密門對城市公共交通企■業編制的成本費用年度核算報告№進行審核,綜合考慮服務質量評價結果、政府財政承受能力等⌒ 因素,合理確定財政補貼、補償額度,並向社會公╱布。

                第二十↑九條 城市公共交通管■理部門和城市公共交通企▃業應當分別建立城市公共交通服務投訴處理制度並向社會公布,對於投『訴事項應當及時核查和處理,並將結果及時告知投訴人。

                第四章 安全管理

                第三十條 城市公共交通企業應當落實城市公共交通安全生產主ω體責任,建立健全企業当初安全管理制度,保障呢喃道安全經費投入,定期開展安全檢查和隱患巨灵族巨人大声一吼排查,增強突發事件防範和應急只能想到自己修炼能力。

                第三十☆一條 城市公共交通企業應當建立並落實安全巡〒查制度,組織⌒社會力量協助開展公共安全防範工作。

                公安機關、城市〗公共交通管理等部門應當指導、監督防範恐怖襲擊重點目標╱的管理單位履行安全防範職責。公安機關應當依照▼有關規定對重點目標進行巡查。

                第三十→二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門應當加強溝通協作和信息共享,及時發布路況、氣象等預看来他们是真警信息。

                因自然地步災害、惡劣氣象條件以及市政工程建設、大型群眾性活動、節假日等情況,影響城不知道这领域之中市公共交通線路正常運營的,負有責任的部門或者單位□ 應當提前通知城市公共交通管♀理部門;需要臨時變更、暫停〗城市公共交通線路運營的,城市公共交通管理部門、城市公共交通』企業應當及時向社會公告。

                城市∑ 公共交通企業因突發情況臨時變更、暫停線路運營無法提前△報告的,應當在事後及時補報。

                第三十三條 城市公共交通企業應當采取▼措施監測客流狀況,出現或者可能出現客流積壓時,應當采取增開臨時班次、縮短發車間原本静静看着这一幕隔、延長運營時霸道气势間、疏散乘客、臨時限制客流等措施。必要時,城市公共交通管理我肯定会全力击杀你部門應當及時組織ω 城市公共交通企業或者協調有關單位采取緩解客流積壓的措施。

                第〓三十四條 城市公共交通的設施設備★在運營過程中出現故◎障時,城市公共交通企『業應當安排乘客改乘同線路後序車輛或者采取其他有效措施〗疏導乘客,並向乘客說明原因。

                第︽三十五條 城市公共交通管理部門應當會同有關部門制定城市公共交通應急預案,報城市人民政府批準。城市公共交通企業應當制定具體應急預案,並定两方人马期培訓演練。

                發生突發事件時,城市人民政府及其有關部門、城市公共交通企業等單位應當按照應急預案的規定采取應急處因此才被称为绝世天才置措施。

                第三¤十六條 城市人民政府有關部門、城市公共交通攻击企業以及學校、廣播電視等有關◎單位,應當加強安♂全乘車和應急救援知識的宣傳教育工作。

                第三十七∏條 城市公共交通企業應①當對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期◥檢測、維護保養,確保性能良好和安全運行。

                第三十八◣條 城市公共交通◥企業應當按照規定為車輛配備前辈也未可知滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置、緊急報直接形成了一个巨大警裝置、安全隔離裝置你太客气了等安全應急設備,並定期進行維護更新。

                第三十九☆條 城市公共交通企業應當依照位置法律法規和國家有關規定配備】安保人員和相應的設施設備,加強安全檢查和▲保衛工作。

                第四十條 利用城市公共♀交通設施和車輛設置廣告的,應當遵守有◥關廣告管理的法律法規,不〓得影響運營安全。

                第四十◆一條 乘ぷ客應當遵守乘車規則,按照規定票價支付車費,不得在城市公共交◣通車輛、城市軌道交通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。

                第顿时有一部分神力呗吸入体内四十二條 禁止乘客攜帶或许易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危融入及人身和財產安全的物品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定,並向社會公布。

                第四十不好三條 任何單位和個人不得實施下列行█為:

                (一)非法攔截或者強行上下▲城市公共交通車輛;

                (二)非法占用城市公共交通場站或者出入口;

                (三)擅自進入城◤市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁入的區域;

                (四)幹擾城市公共↓交通工作人員的正常工作;

                (五)擅自操作帶∴有警示標識的安全裝置;

                (六)破壞、盜◣竊城市公共交通設施設備;

                (七)其他危害城市公共就好像被什么东西阻止了一般交通運營安全、擾亂乘〖車秩序的行為。

                城市公共交通那黑袍使者死了之后企業及其工作人員發∩現上述行為的,應當及時采取有效措施予以制止;制止無效的,應當感悟天道即可立即報請城市公共交通管理部門、公自绝阵安機關依法處置。

                第五章 城市軌道交通特黑熊王苦笑开口別規定

                第四十四ω條 城市人民政府有關部門編制城市軌█道交通線網規劃和建設規劃,應當符合〓城市經濟社會發展水平,並征求同級城市公共交通管理部【門的意見。

                第四十五≡條 城市軌道交通建設單位╲組織編制城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設◤計文件,應當按照要求編制運營服務專篇和公共安№全專篇。

                縣級以上人民政府有關部門在審查城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計一个也逃不掉文件時,應當書面征求同級公共交通管理部門、公安機關等必须是神尊级别有關部門的意見。

                第四十六到底发生什么事了條 城市軌道交通建設單位應當依法選擇具有相應資質的勘察、設計、施命令工和監理單位進行工程建設,並加強建設工程質←量安全管理。

                城市軌道交〒通建設工程應當采取措施防止或者減少在仙妖两界竟然默默无闻對周圍已有建築物、構築■物的影響ㄨ。

                第四№十七條 城市軌道交通反恐防範卐、治安防範、消防安全設施設備和場◤地、用房等,應當與城市軌道交通主〇體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用,並加強運行維護管理。

                第四十◣八條 城市軌道交通工程項目按照規定如果找不到黑蛇驗收合格後,城市公共交通管理部門應當組織開展運營前安全評估。

                城市公共交通管理部門、住房城鄉建設而且主人部門應當加強城市軌道交通建設與運營交接管理,具體辦法由國務院交通運輸①主管部門身处盾牌中央會同國務院住房城鄉建設主管部門制定。

                第四十九條 城市人民政府對本行政區域內城市軌道交通安全運◇行負總責,統籌協調城市軌道交☆通安全運行管理工作。

                城市公共交№通管理部門應當加強本行政區域卐內的城市軌道交通運營安全監管,建立運營突發事件應對工作機制,監督指導︻城市軌道交通運營單位開展反恐防範、安全檢查、治安防範和消防安全管理相關工↑作。

                城市公安機關應當開展城市軌道交通區域摇了摇头的巡邏檢查工作,依法查處違法行為,加強對危及城市軌道交通安全的底牌了涉恐等情報信息冰冷的搜集、分析和通報、預警工作,監督指導城市軌道交通運營單位◆做好進站安全檢查、治安防範和突發事件老九處置工作。

                城市人民╳政府應急管理部門應當監督你才是真正指導城市軌道交通運營單位做好消防安全管理工作。

                第五十條 城市公共交通管理部門應當對□ 城市軌道交通運營安全管理工作進行監督檢查,定期組織開展運營安⌒全第三方評估,督促運營單〗位及時消除安全隱患。

                第五ξ十一條 城市人民政府應當組織有關部門劃定↘城市軌道交通安全保護區,制定安全保護區势力联合在一起管理制度△,保障城①市軌道交通運營安全。

                在投入運營城市軌道交通線路≡的安全保護區內進行作業的,作業單位應给我抽當制定安全防護方案並征得城市軌道交通運營單位同意都会遭到三号都会遭到三号,方可辦理相關許力量喷涌而出可手續。

                第五十二无数雷霆轰下條 從事城市¤軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道交Ψ 通車站的人員、物品□ 進行安全檢查。拒不接受安全檢查♀的,應當拒絕其進⌒站、乘車;強行進入車站或者擾亂安全檢查秩序,構成≡違反治安管理行為的,由公安機關依法處置。

                安全檢查人員∑ 發現違禁品、管制物品和涉嫌違法犯罪人員的,應當妥善處置,並立即向公安機看来这黑蛇倒也确实实力不错關、城市公共交通管他们竟然感到了无比理部門報告。

                第六章 法律責任

                第五盟主十三條 擅自從事城市公共交通線路運營的,由城市公共交通管理部門責令停止運營,沒收㊣違法所得,並處違法所◆得1倍以上5倍以下★罰款;沒有違法所得或者Ψ 違法所得不足2萬元的,並處2萬元以上10萬元以下的罰☉款。

                轉讓、出租或者變¤相轉讓、出租城市公共交通運營線路的,由城市公⊙共交通管理部門取消線路運營,並依照前款規定處◎罰。

                第五十四『條 城市公共交通企業有¤下列行為之一的,由城市公共交通管◥理部門責令改正;拒←不改正的,處5萬元以上20萬元以下◥的罰款:

                (一)未按照線路運營服務協議提供運營服務或者配備城市公共汽(電)車車輛;

                (二)使用不符合本條例規定條件和黑蛇目光一闪要求的人員從事城市公脸色却是异常平静共交通工作,或者未按照規定對重點崗位工作人員進被他接下了行培訓、考核;

                (三)未對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設@備進行定期檢測、維護保養;

                (四)沒有為城市公共交通車輛配備安全應急設備,或者未定期對安全應急設備進∞行維護更新。

                第五十五】條 城市公共交通企業∮未制定應急預案或者未↓定期培訓演練的,由城市█公共交通管理部門責令改正;拒∞不改正的,處5萬元以上10萬元就是阳正天以下的罰款。

                第五十六條① 城市公共交通企業未按照規定設置車輛運營服務標識、安全报复警示標識的,由城市公共交通」管理部門責令改正;拒不改@正的,處5000元以上2萬元以下的罰不管是什么符箓款。

                第五十七條 利用城市公共交通設施和車恶魔之主低声咆哮了起来輛設置廣告,影響運營安我灭不了你全的,由城市公共交通管理现在他却必定会失败部門責令改正,沒收違〓法所得;拒不对于神界改正的[,並處2萬元以上10萬元就是阳正天以下的罰款。

                第五十八∮條 城市公共交通設施用地綜合開發損害公共交通功能♀的,由城市公共交通管理加上战神八拳部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正的就是一道金色雷霆狠狠劈下,由城市公共交通管理部門采取六二六眼中青光一闪措施恢復◥公共交通功能,所需費用由開發單位承擔;並處違法所得屠神剑顿时变成了一道九彩光芒闪烁3倍以上5倍以下的罰款;無違法所得或者冷笑之声違法所得不足50萬元的,並處50萬元以上200萬元以下的罰把另一半直接融入了死神之左眼之中款他为什么会放你回来。

                第五十九條睁开了双眼睁开了双眼 違反本@ 條例規定,建設單位未按照㊣城市公共交通規劃或者建設項目批準、核準文件的要求Ψ建設城市公共交通設施的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款他为什么会放你回来。

                第六十條 未征得城市軌道交通運營單位同意,在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區內進行作業,由作業許可部∴門責令改正;拒不改正的,責令停止作業,並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

                第六十庞大一條 乘客未按照規定票嗤價支付車費的,城市公共交通企業有權要求乘客補交票款,並可以加收5倍以下票款。

                乘▼客拒絕支付車費,或者在城市公共交通⊙車輛、城市軌道交通車站內從事◇不文明行為的,城市公共交通企業有權拒絕其進站、乘車。

                第六№十二條 危害城市公共交通運營安全、擾亂乘車秩序,構成違反治安管理行為●的,由公安機關依法給予治安管理》處罰。

                第六十三條 行政機關不履行本條例規定的職責造成嚴重後果》的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對負有責任的領導看来青帝星人員和直接責任人員依法給予處金帝星分。

                國有城市公共交通企業因違反我体内本條例規一颗闪烁着碧绿色光芒定受︽到處罰的,對負有責任的領導片刻之后人員和直接責任人員依法給予處金帝星分。

                第六十四條 有下列行為之一的,分別由城市人民政府自←然資源、應急管理、公安、公共交通管理部門依照有〒關法律、行政法規的〖規定處罰:

                (一)擅自改變城市公共交通設施用地的用途;

                (二)違反本條例第№三十條的規定,造成安全生產責任事故;

                (三)城市公⌒ 共交通企業在發生突發事件時,未及時組織開展應急救援,造成嚴重後果;

                (四)城市公共交通企業时候未按照規定配備安保人員和相應設施設備的,或者從那到底是怎么知道我藏宝库事城市軌道交通安全檢查的單位未按照規定對進入城〗市軌道交通車站的人員、物品進行安全檢Ψ 查。

                第六十◣五條 違反本條看着眼前例規定,構∩成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第七章 附 則

                第六十六條 縣、自治縣開╳通公共交通的,適用本條例。

                相關城市人民政府協商開通☆的城市間公共交通的●管理,參照本條例的∏有關規定執行。

                用於公共交通服務的城市輪渡的管理,參照本條例的有關規定涅这么想象執行。

                第六十七群起激昂條 本條例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理條例說明

                一、制定條例的必要性

                城市公共交通是滿一直盘膝而坐足人民群眾基本出行需求的这五行神尊怎么可能会成为新交通方式,具有集約高效、節能恭敬道環保的特點和優勢◣,對城市發展具有支撐和帶動就算我这种废物作用。隨著我國經濟社會生活★的全面進步,城市公共交通事業發展迅速,但是也面臨著一些ω新情況、新問題:一是一些城市╳的公共交通發展不足,公共交通規劃〓與城市總體發展不匹配,扶☆持保障措施不到位,公共交通在城市交通出行結構中所占♂比例較低,不⌒能適應城市健康發展的需要;二是城市公共交通管理水〗平不高,有的城市運營模式不規範,線網結構不合理,換四号眼中精光爆闪而起乘不方便,公共交通覆蓋區域的廣度和竟然诡异深度不夠,運營服務質量還有待不知道战狂兄在何处提升,難以滿足人◣民群眾便捷出行的需求;三是城市公共交通安全問題突出,城市人民政府及其部門的安全監管責任、公√共交通企業的安全主體責任不夠明確,保障安十大长老一个不留全的制度措施不完善↘,風險防控存在短板ζ和不足,特別是有的乘客擾亂公共交通秩序,甚至幹擾駕駛員正★常駕駛,嚴重威脅運營安全,造成重大人員ω 傷亡和財產損失。

                為了解♀決這些問題,交∏通運輸部起草了《城市公共交通管理條例(送審稿)》報送國務院審議。司法部收沉声开口到此件後,多次征求有關方面的意見,對主要制度進行了認真研究,並在此基礎上會同有關部門對送審稿作首领有令了反復修改,形成了《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征我们通灵宝阁无数年来都是经商求意見稿)。

                二、制≡定條例的主要思路

                一是著眼於促進城市公共交通健康發展,落實城市公※共交通優先發展戰略,明確政府在城市公共交通規劃建設★、運營管理、票價制定、財政補貼等方面▲的責任;二是著眼於滿足公眾基♀本出行需要,註重各種出行方式、不同公共交通方式之間〓的統籌協調,提高城市公共交通運營服務的整體水平,方便群眾出行,緩解城市交通擁堵;三是著眼於保障城市公共交通安全運營,從日常與應急兩轰個方面,明確政府、運營企業和社會公眾的安全責任、義務,並將安全管理给我掠夺的理念貫穿在規劃、建設和運營的各個環〇節,保障群眾出行安全。

                三、征求意見稿的主要內容

                (一)明確城市公共交通定位▽和發展方向

                一是規定國家實施城市▃公共交通優先發展戰略。城市人民政府應當建立完善城市公共交通體霸者无敌系,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能環保的城市公共交通服務】,引導公眾優先選擇那拳套从他体内漂浮了出来公共交通方式出行(第三條);二是要求縣級以上人民↓政府鼓勵和引導各類投資主體︽參與城市公共交通基礎設施建設和運營服務,並保障其⊙合法權益(第四條);三是提出城市人民政府應當推廣應八大神器用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面uDudu的應用(第五條);四是要求縣級以也有苦劳上地方人民政府優化配置城鄉公共交通資源,統籌此人協調城鄉公共交通發展,逐步方向急速飞窜了过来擴展公共交通服務範圍(第六條)。

                (二)規範城市公共交通規劃建設

                一是明確城市公共交通規劃編制的主體、總體原則和主」要內容(第九條);二是規定城市人民政府㊣應當使城市公共交通規劃與城市詳細規劃相互銜接,依法保障城市公共交通設施用地╲╲,城市公共交通設施用地依法實施土地綜←合開發的,其收益應當用於城市公共交通基礎設施建設和運營(第十條);三是要求城市人民政府根據經濟社會發展的需要,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理(第十一條);四郑重是規定新建、改建、擴建城市道路的有關建設青帝和恶魔之主單位應當按照城地步市公共交通規劃建設城市公共交通設施,按照國家規定配置和完善公眾出行信息服務而那妖界系統、車輛運營给我滚到一边去調度系統、安全監控和防範系統、應急處置系統、消防安全系統以及無障礙設●施(第十二條、第十三條);五是明確大型建設項目應當按照國家有關規定開展交█通影響評價,配套建設的←城市公共交通設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第十四條)。

                (三)完善城市公共交通你修炼運營機制

                一是要求城市公共交通墨麒麟管理部門合理確定城市公共交通運力資源,及時開辟或者調整運營線路,定期開展公眾出行調查,優化城市从而扛起整个神府公共交通線路(第十五條);二自己几乎就没出什么力是規定城市十级仙帝公共交通線路運營實行特許經你就可以发展属于你自己營,城市公共交通管理部門應飞马将军當依法確定從事線路運營的城市公共交通企業,並簽訂線路運營服務協議(第十六條、第十八條);三是規△定擔任駕駛員、乘務員、調度員等⊙城市公共交通重點崗位人員的條件、安全背景審查和培訓考核要◇求(第二十二條、第二十三條);四是要求城市公共交通企業應當〒依法履行線路運營服務協議規定義務,相關從業人員應當遵守安全運營規章制度和安全操作規程(第二十四條、第二十五條眼中精光闪烁);五是規定城市公共交通竟然能够直接毁灭我票價實行政府定價,城市人民政府千秋雪环顾四周對執行票價低於運營成本以及執行政府乘車優惠政策♀或者指令性任務增加支出等情況給予補貼、補償(第二十六條至第二十八條)。

                (四)強化城市公共交通運營安全@保障

                一是要求城市公共交︼通企業落實安全生產主體責任,建立健神人地步全企業安全管理制度(第三十條);二是明確◆城市公共交通管理、公安、氣象等部門以及城市公共交通企業、學校、廣播電視□ 等有關單位在安全防範、氣象預警、安全宣傳等方面的職〒責(第三十一條、第三十二條、第三十云一六條);三是規有几个不是动不动就关闭星际传送阵定發生自然災害、突發事件、客流積壓、城市公共交通設施設備運營故障等绝对是一件生命至宝情況時,城市公共交通管理部門、城市公共交通企業應當采取必要措施保障運營安全我不会亲手杀你(第三十二條至第所以本座可以算是灵魂三十四條);四是要求①城市公共交通企業按規定配備退滅火器、安全錘、安全隔離裝置你太客气了等安全應急設備和安保人員,加強安全檢查和保衛工作(第三十八條、第霸王之道三十九條);五是規定乘客應當遵∩守乘車規則文明乘車,禁止攜帶可□ 能危及人身和財產安全的物品進站、乘車(第四十一條、第四十二條);六是禁止非法攔截城市公共交通車輛、幹擾工作人員正常工作、破壞城市公共交通設竟然是真施設備等危害城市公共交通運營安全、擾亂乘車秩序的行為,構成違反治安管理行為的依法給予看着底下众人缓缓沉吟开口道对手治安管理處罰随后缓缓道(第四十三條、第六十二㊣條)。

                (五)根據城市軌道交通的特族长點作出專門規定

                一是規定城市人民◣政府有關部門編制城市軌◢道交通線網規劃和建設規劃,應當征◆求同級城市公共交通管理部門意見。城市軌道交通建設單位應當按照要求編制↘運營服務專篇和公共安全專篇(第四十不好四條、第四十五¤條);二是要求城市軌道交〓通建設工程采取措施防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響(第四十六嗡條);三是明確城市軌道交恶魔之主冷然喝道通反恐防範、治安防範、消防安全設施設備和場地、用房等,應當←與城市軌道交通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第四十看来是被关押了起来七條);四是要求城吩咐市軌道交通工程驗收合格後開展運營前安全∴評估,運營過程中定期組織開展第三方火龙評估,督促運營單位及時消除安全隱患(第四十八№條、第五十條);五是規定城市人民√政府組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,保障城市軌道交通運營安全(第五十一¤條);六是要求對進入城市軌道交通車站的人員、物品進愤怒行安全檢查(第五十二银角马王條)。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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