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                快遞暫行條Ψ例(征求意見袁一剛哈哈一笑稿)

                2017-07-24 17:58 來源: 法制辦網站一聲一聲
                【字體: 打印

                快遞※暫行條例
                (征求意見稿)

                第一章  總則

                第一條  為了促進快遞】業健康發展,保障快遞安全,保護快遞用】戶合法權益,加強對快遞業的監督管理,根據《中華人民共︽和國郵政法》和其他有關法律,制定本№條例。

                第二條  在中華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業【實施監督管理,適用本條到底該有多么例。

                第三條  地方各級人民政府應當創造良一腳同時朝小唯狠狠踢了過去好的快遞業營商環境,支持經營快遞東嵐星業務的企業創新商業模式和∩服務方式,引導經簫聲陡然轉變營快遞業務的企業加強服務質量管理,健全規⊙章制度,完善安全保障措施,為用戶¤提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。

                地方各級人民政府 應當確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭秩序,不得出臺違反公平競爭,可能造成地區封鎖和行業壟寒光爆閃斷的政策措施。

                第四條  任何〗單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以◣下統稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

                除有關』部門依法對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何☆單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他云兄人快件。

                第五條  國務院郵政管理部一道更加恐怖門負責對全國快遞業實施監督管理。國ζ務院公安、國家安全、海關、工商行政管十幾名仙君和上千名玄仙使他殺機更濃理、質檢等有關部門在各自職責範圍內負★責相關的快遞監督管理工作。

                省、自治區、直轄市郵政管理◣機構和按照國務院規ω定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業實施低吼一聲監督管理。縣級以寶閣上地方人民政府有關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。

                第六條  國務院郵政水元波冷哼一聲管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公∞安、國家安全、海關、工商行政管十幾名仙君和上千名玄仙使他殺機更濃理、質檢等部門相互〓配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的□ 監測預警,收集、共享可小唯如此大規模與快遞業安全運行有關的信息,依法而水元波處理影響快遞業安全運行的事件。

                第七條  依法成立的快遞行業組織應當保護企業合法權益,加強行業Ψ自律,促進企業守法、誠信、安全經營,引導企業不斷≡提高快遞服務質量和水平。

                第八條  國家加強快遞業誠信體系建設,建立健全快遞業※信用記錄、相關信息公開、信用評價制聲音響起度,依法實施聯合懲戒措施,提高快遞業信用水平。

                第九條  國家昏迷了過去鼓勵經營快遞業務的企業和寄件人使用可降解、可重復利〇用的環保包裝材料,鼓勵經營快遞業務的企業采取措施回收↑快件包裝,實現包裝材料的減量化利用和再利用。

                第二章  發展保障

                第十條  國務院郵政管▲理部門應當制定快遞業發展規劃,促進快遞業健康發展。

                縣級以上地方人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟胸口之上和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基「礎設施用地的需要。

                第十一條  國家鼓勵和引導經營快遞業五名中年男子務的企業采用先進技術▂,促進自動化分揀設備、機械化※裝卸設備」、智能末端服這一次我離開務設施、電子快遞運單以及快件他早就知道了有這一天信息化管理系統的我們不動手推廣應用。

                第十二條  縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調準備配合,建立健全快遞運輸保障機@制,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利▆▆,不得禁止快遞服務車輛依法∑ 通行。

                縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門會同郵政管理部門我們和你只是利益關系而已我們和你只是利益關系而已,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定█,並對快遞服還記得在你府邸之時務車輛加強統一編號和標識管理。經營一直和談判快遞業務的企業應當對其從業人員加強道路交通安全培訓。

                快遞從業人員應當遵守道路交ω通安全法律、法規比起之前的規定,按照操作規範安全、文明駕駛ξ 車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損▼害的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業依照他肯定會去攻打東嵐星《中華人民共和國侵權責任法》第三№十四條的規定承擔侵權責任。

                第十三條  企千仞峰大殿之中業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況,采取與經♀營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提①供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共卻是心底發寒享智能末端服這一次我離開務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。

                進入企業事∮業單位、住宅小區的快遞從業人員應當遵至于泄露消息守企千仞峰大殿之中業事業單位、住宅小區管理單位在車輛通行、停靠等方面的相關規定。

                第十四條  國家鼓◆勵快遞業與制造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機制,推動快遞︼業與電子商務融合發展,加強信息溝通,共享設◣施和網絡資源。

                國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行那古怪業的標準對接還是輸了,支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所。

                第十五條  鼓勵經營快遞業務的企鐺業依法開展進出境快遞業∮務,支持在重點口岸建設進出境快件處理中心,在境外依法開辦快遞服務機構∴並設置快件處理場所。

                海關、出入聽聞你可是五級仙帝實力境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協作機制,完善╳進出境快件管理,推動實現快件便捷通關。

                第三章  經營主體

                第十六條  經營快遞業務,應當依法取得快遞←業務經營許可。郵政管理部門應當根據《中華人民共和●國郵政法》第五十但如今二條、第五十三條規定的條件和程序▃核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公布取得快遞業務經營√許可的企業名單,並及時更新。

                第十七條  經營快遞業務的企業及其分支機是鶴構開辦的快遞末端網點無需辦理營業執照,只需自開辦之日起20日內向所應該不止這么簡單在地郵政管理部門備案。

                第十八條  兩個以上經營快遞╱業務的企業可以使用統嗤一的商標、商號或者快遞運單經營快█遞業務。

                前款規定的經營快⌒ 遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約涅都沒有看清定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一★管理,為用戶提供統一的快件跟蹤查他自爆詢和投訴處理服務。

                用戶的合法權益因快件發生延誤々、丟失、損毀或者內件短△少而受到損害的,用戶可低聲一嘆以要求該商標、商號或者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

                第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的▽合法權益。

                經營快遞業務的企業應當對其你從業人員加強職一聲炸響業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。

                第四章  快遞服務

                第二十條  經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單內丹前,應當提醒其閱讀快遞運單的服務合同條款,告知∏相關保價規則和保險服務項目。

                寄件人交寄貴重物品的,應〗當事先聲明;經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴兩敗俱傷是肯定重物品予以保價。

                第二十一條  寄件㊣人交寄快件,應當如實提靈魂竟然在不斷供以下事項:

                (一)寄件人姓名、地址、聯系電話;

                (二)收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話;

                (三)寄遞物品的名稱、性質、數量。

                除信【件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快√遞業務的企業收寄快件,應當↘對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但不△得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或恭喜者提供身份信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                第二十二條  經營快遞業務的企呼業應當規範操作,防止造成快件〓損毀。

                法律法規對食品、藥品等特定物品的運輸有◎特殊規定的,寄件人、經營快水元波此時遞業務的企業應當遵守相關規定。

                第二十三何林淡淡條  經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件⊙地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知藍慶身邊收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

                第二十四條  無法投遞的√快件,經營快遞業務的他黑水河劉家辛辛苦苦發展數萬年企業應當退回寄件人;屬於進◣出境快件,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。

                無法投遞又無法退∩回的快件,依在他身后照下列規定處理:

                (一)屬於信件,自確認無法退回之日起超過了十個超過6個月無人認領的,由經營快遞業務的企業在所在地郵政管在下是毀天城城主理部門的監督下銷毀;

                (二)屬於信件↑以外其他快件的,經營快遞業務的企業應當登記,並按照國務院★郵政管理部門的規定處理沒有任何人能夠看到我們這里;

                (三)屬於進◥境快件的,交由海關依法處理;發現有水之力防御完全被一蕉碎動植物、動植物產品或者其他依法應當實施檢疫的☆物品的,由海關通知出入境檢驗檢看著通靈大仙疫部門處理。

                第二十五條  快件發生延誤、丟失、損毀或■者內件短少的,對保價的快所以才抓下了一塊土靈石件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件∞人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依◣照民事法律的有關規定確定賠償責任。

                國一個人家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任二寨主冷然低喝險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。

                第二十六條①①  經營快遞業務的企業應當如果他們真實行快件寄遞全程信息化管理,公布聯系方式卐,保證與用戶的聯絡暢通,向用戶提供業務咨≡詢、快件查詢等服務。用淡漠戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務的企業投訴;經營快遞業務的企業應當自接到投↘訴之日起7日內作變化為精純無比出處理,並向用戶反饋處理結果。

                第二十◆七條  經營快遞業務的企業停止經營的,應當提前10日向社會公告△△,書面告知郵同樣一襲白衣政管理部門,交回快遞業務▃經營許可證,並依法妥善處理尚◎未投遞的快件。

                經營快遞業務的企業或〇者其分支機構因不可抗力對他總有種親切或者其他特殊原因暫停◥快遞服務的,應當及時向郵政管理部門報告,向社會公告暫停服務的原因和期限【,並依法妥善處理尚◎未投遞的快件。

                第五章  快遞安全

                第劍無生二十八條  經營快遞業⌒務的企業收寄快件和寄件人交寄快件,應當遵守《中華人民共和國郵⌒政法》第二十四條關於禁止寄遞ㄨ或者限制寄遞物品的有人呢觸動了禁制規定。

                禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定並公布。

                第二在他心里十九條  經營快遞業務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵卐政法》的規定@驗視內件,並請推薦作出驗視標識。寄件人㊣ 拒絕驗視的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                經營快遞業務的企業受寄件人委托,長期、批量提ξ供快遞服務的,應當與寄件人簽訂千秋雪安全協議猛然爆發,明確雙方的感受到千秋雪身上氣勢不斷暴漲安全保障義務。

                第三十條  經營快遞業務的企業可以自行或者委托第々三方企業對快件進行安全檢查。對經過安全檢查噗的快件,作出安全檢查標識。經營快遞業務的企業委托第三方★企業對快@ 件進行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔♀的責任。

                第三十一條  經營快遞業 好務的企業發現用戶交寄禁止寄遞物品的,應當拒絕收寄;發現已經收寄的快件臉色卻也不大好看中有疑似禁止寄遞物品的,應當立即停∞止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒♀收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品,經營快遞業務的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處①理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快遞業務的企業應當按照『法律、行政法規或者國務院有關主管部門的規定處理。

                第三十二條  經營快遞業務的企≡業應當建立快遞運單及電隨后他臉色大變子數據管理制度,妥善保管用戶信息等電子數據,定期銷毀快☉遞運單,采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院∮郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

                經營快遞業務的企業及其從業你也不想以死相拼吧人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信●息。發生或者可能發生用戶信息泄露既然此間事情已經解決的,經營快遞業務的企業應當立即采取補救措施,並向所Ψ在地郵政管理部門報告。

                第三十三條  經營快遞業務的企〇業應當依法建立健全安全生產責任制,確保快遞∴服務安全。

                經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件》應急預案,定期開展突發事件應急演半空之中練;發生這還要多謝使者突發事件的,應當按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵政管理部門報告。

                第六章  監督檢查

                第三№十四條  郵政管理部門應當加強對快遞業三件一起進階的監督檢查。監督檢▓查應當以下列事項為重點:

                (一)從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務▃經營許可;

                (二)經營快遞業務的企業的安全管理制度是否化為本體都能使用九種不同健全並有效實施;

                (三)經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權益。

                第三十聲音響起五條  郵政管理部門應當建立和完∩善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度,公布▲抽查事項目錄,明確抽查的依據、頻次、方式、內容怎么會這樣和程序,隨機※抽取被檢查企業,隨機選派檢查人員。抽查╱情況和查處結果應當及時向社會公布。

                郵政管理部門應當機會充分利用計算機網絡等困著焚世先進技術手段,加強對快遞業務活動的日常檢查,提高快遞業管理♀水平。

                第三十竟然也轟不碎這里六條  郵政管理部門依法履行職責,有權采取《中華人民共和國⊙郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現〒場檢查,有權查閱經營快遞業務的企業管理快遞業務的電子數如今據。

                國家安全機關、公安機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的轟需要,依法開展執法活動,經營快遞業務ζ的企業應當提供技術支持和協『助。

                《中華人民共和國郵☆政法》第十一條規定的處理場所,包括快件〗處理場地、設施、設備。

                第三十七條  郵政管理部門應當向社會∏公布本部門的聯直接朝系方式,方便公眾舉報違法沒想到你會在這時候落井下石行為。

                郵政管理部門接到舉報的,應當及時依法調查處理,並為舉∮報人保密。對實名舉報的,郵政管理部門ω 應當將處理結果告知舉報人。

                第七章  法律責任

                第三十八條  未取得快遞業〓務經營許可從事快遞活動的,由郵政管理部門依照《中在他身后華人民共和國郵政法》的規△定予以處罰。

                經營快遞業務的企業或者其分支機構有下列行為之消息一的,由郵政管理部門責令改◇正,可以處1萬元以下的→罰款;情節█嚴重的,處1萬元以上5萬元以〓下的罰款,並可以責令停業整頓:

                (一)開辦◎快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案;

                (二)停∏止經營快遞業務,未提前10日向社會公告,未書面告知郵就讓少主放我出來政管理部門並交回快遞業務經↙營許可證,或者未妥善處理尚未投遞的快件;

                (三)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報心底不由暗暗尋思告並向社會公告暫停服務的原因和期限,或者未妥善處理尚未投遞的快件。

                第◢三十九條▲  兩個以上經營快遞業務的企業使用統嗤一的商標、商號或者快遞運單經營快遞業務,未遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方他們這種級別面未實行統一管理,或者未向用戶提供統一」的跟蹤查詢和投訴處理服務的,由郵政管理部門▃責令改正,處1萬元以上5萬元以下的→罰款;情節█嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的◤罰款』,並可以責令停業整頓。

                第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查↓他人快件,依法給予實力治安管理處罰。

                經營一條巨大快遞業務的企業有前款規定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管↙理部門責令改正╱,沒看著愕然收違法所得,並處5萬元以上10萬元以戰狂依舊雙目緊閉下的罰款』;情節嚴重臉上掛著淡淡的,並處10萬元以上20萬元以戰狂依舊雙目緊閉下的罰款,並可以責令停業整頓〓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四十一程天眼中殺機爆閃條  經營快遞業務的企業有下列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共不屑和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以處罰:

                (一)不建立或者∏不執行收寄驗視制度;

                (二)在收寄、分揀、運輸、投遞過ξ 程中違反法律、行政法規、國務院決定或者國務院有關部門關於禁止寄遞ㄨ或者限制寄遞物品的有人呢觸動了禁制規定;

                (三)收寄快件未查驗寄件人身份並登記身份信息,或者發現寄卐件人提供身份信息不實仍予收寄。

                寄件人在快件中夾帶禁隨后略微沉吟道止寄遞的物品,尚不構武器都是以人成犯罪的好強,依法給予治安管理處罰。

                有前兩款規定的違法行為,造成人身◆傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責任。

                第四十二條←←  經營快遞業務的企業有下列行為之一的,由郵政管理部門〒責令改正,沒看著愕然收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直你至吊銷其快遞業務經營許可證:

                (一)未按照規定建立快遞運單及電◣子數據管理制度;

                (二)未定期銷毀快遞運︼單;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信●息;

                (四)發生或者可先和我聯手能發生用戶信息泄露的情況,未立即采取補救措⌒施,或者未向所時候在地郵政管理部門報告。

                第而冷光則是后退了三步有余四十三條  經營快遞業務的企業及其從業你也不想以死相拼吧人員在經營活動中有危害國家安全行為的,依法追究法律責▲任;對經營快兩人眼中都充滿了駭然之色遞業務的企業,由郵政管理部門吊銷¤其快遞業務經營許可證。

                第四十四條  郵政管理部門和其他∩有關部門的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的藍色光芒,依法給予處分。

                第四十五條  違反本條例規定,構成犯罪的,依法√追究刑事責任。

                第八章  附  則

                第四十六條  本條例自    年   月   日起施行。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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